?

Log in

No account? Create an account

maxkatz


Кац предлагает победить


Previous Entry Share Flag Next Entry
Парковки в Москве
maxkatz
Проблема парковок точно входит в топ-3 главных проблем города. Парковки мешают людям ходить по тротуарам, отсутствие парковок заставляет водителей кружить по центру в поисках места, парковки занимают все дворы, создают опасность при переходе улицы и их ещё и всё время не хватает. Жители не называют эту проблему в числе ведущих при социологических опросах, потому что они воспринимают парковку как некую данность. Но на самом деле это вещь, которую относительно легко администрировать, и если этой проблемой заняться, то можно значительно уменьшить её негативное влияние на жизнь горожан. Давайте подумаем как



Те, кто читают этот блог давно, наверняка уже знают, что я никогда не пишу посты на основе своей житейской мудрости и не выстраиваю в сложных градостроительных вопросах всяких логических цепочек, рождённых в моей голове с якобы вариантами решений. Вообще понимание пределов своей компетентности, на мой взгляд, очень важный навык, которым, к сожалению, не всегда владеют как пишущие такие статьи, так и принимающие решения в городе. Перед тем, как выработать свою позицию по какой-то проблеме и тем более донести её до вас, я стараюсь глубоко с ней ознакомиться. С этим вопросом я прочитал книгу High Cost of Free Parking, а также съездил в Лос-Анджелес и познакомился с её автором, профессором Дональдом Шупом – он преподаёт в университете Лос-Анджелеса планирование городов (Donald Shoup, distinguished Professor of Urban Planning, UCLA). Все видео наших с ним разговоров можно увидеть тут.



Также в написании поста помогал Антон mymaster Буслов. Итак, в Москве есть три различные задачи, связанные с парковкой.

  1. Перехватывающая парковка. Она нужна для того, чтобы люди, приезжающие из области, не ехали на своих автомобилях в центр города, а пересаживались где-нибудь на подъездах на общественный транспорт. Такие парковки очень важны для города потому, что умеют избавлять его от огромного траффика. Их нужно делать удобными, перехватывающие парковки должны быть в нескольких контурах (где-то за МКАДом, около 3ТК, между ними), туда должны подходить ветки метро, электричек или скоростных трамваев. Это отдельная сложная тема, мы в данном посте подробно рассматривать её не будем.

  2. Хранение автомобиля в жилых районах,

  3. Парковка около мест работы, в основном это касается центра города.

Основное отличие двух последних видов состоит в том, что в жилых районах нужно хранить все автомобили, которые есть у людей. А около мест работы только те, что ездят на работу. В Москве на данный момент у 350 человек из 1000 есть автомобиль, однако на работу ежедневно на автомобиле ездит примерно 170 человек из 1000.
Люди часто путают автомобилизацию (сколько у людей всего машин) с автомобилепользованием (сколько они на них ездят). У нас многие считают, что это одно и то же. На самом деле высокая автомобилизация это прекрасно, а вот высокое автомобилепользование, при самых массовых из поездок в городе - поездках на работу - это уже плохо и неэффективно. В Европе во многих городах автомобилизация 600-700 машин на 1000 человек, а автомобилепользование для поездок на работу ниже, чем в Москве. Далеко не все владеющие автомобилем должны (могут, будут) ездить на нём каждый день на работу. Поэтому это две совершенно разные задачи.

В данный момент почти во всём городе парковка в обоих случаях стихийная. Парковочная разметка появляется примерно по такой схеме: вызывает мэр к себе вице-мэра по благоустройству и говорит:
– «А ну-ка быстро пошел и нарисовал 400,000 парковок! горожанам парковаться негде!»
– «Слушаюсь, товарищ начальник!»




В результате разметка в городе воспринимается как некий сюрприз или рекомендация, она встречается редко и зачастую абсурдна. В отчётах мэрии она проходит как «такое-то количество парковочных мест», но в реальности это просто нарисованные полосы, которые никого не волнуют. В отсутствии каких-либо сигналов о том, где и как нужно парковаться, люди просто паркуются там, где их автомобиль физически влезает.

Главное. Первая задача, которая идёт перед всеми остальными, это сменить мэра нарисовать нормальную разметку, соответствующую размерам современного автомобиля, в тех местах, где действительно можно парковаться. Везде, во всём городе. А потом ввести правило, что любая парковка за пределами размеченной территории запрещена и карается штрафом. Никаких стихийных парковок на газонах и переходах, никаких парковок на тротуарах – только там, где есть разметка.

Парковка около мест работы. Когда мы это сделаем, задачу парковки людей в центре города и около других мест работы станет решить очень просто – нужно будет просто установить за парковку такую цену, при которой в каждом квартале можно будет всегда найти одно-два парковочных места. Вот посмотрите видео, как это сделали в Сан-Франциско, там совершенно идеальная система установки цен за парковки


Большое спасибо волонтёрам Городских Проектов за перевод, Ярославу  (niper.koperigi@gmail.com) за крутую озвучку, Диме Кукареву за координацию процесса и техническую помощь

Понятно, что всем нам не нравится платить за парковку. Однако бесплатная парковка обходится жителям города слишком дорого – автомобили либо заполоняют собой всё пространство и стоят в адских пробках (как у нас сейчас), либо если парковка администрируется, то они ездят по городу и ищут место. Профессор Шуп провёл исследование и нашел, что примерно 30% траффика в центре исследуемого города это автомобили, которые ездят и ищут место. Они теряют время, мешают движению, создают пробки и портят воздух – всё это надо регулировать ценой.

В общем, проблему парковок в центре и около мест работы решить относительно несложно, и в этом направлении уже начали двигаться. Правда, власти Москвы уже несколько раз начинали вводить платную парковку и во всех предыдущих случаях пугались на середине пути и теряли энтузиазм, но в целом тут хотя бы понятно, что делать, и скоро мы придём к власти и всё сделаем.

Эти предложения, кстати, выгодны не столько пешеходам, сколько автомобилистам. Я, например, довольно часто, когда оказываюсь в центре на автомобиле, днём трачу на поиск места для парковки минут 15 и паркуюсь очень далеко от цели, а один раз вообще 30 минут ездил вокруг Пушкинской и так и не смог припарковаться, отменил запланированную в кафе встречу и уехал домой. По статистике, собранной IBM, Москва вообще одну из лидирующих в мире позиций занимает по неудобству парковки, там учитываются как раз случаи, когда ты искал место, но не нашел его и не пошел куда собирался (также в статистике учитывается еще много нюансов). Я бы предпочёл понимать, что за понятную сумму точно найду место в 500 метрах от нужного мне – уверен, что многие автомобилисты тоже предпочтут платить деньгами, а не временем и нервами.

Вот профессор Дональд Шуп об этом рассказывает (язык английский, субтитров нет, потому что у образовательной части Горпроектов нет спонсоров):



Парковка около мест жительства. Намного сложнее дело обстоит с хранением автомобилей около дома. Уже сейчас ситуация с этим хранением ужасная, автомобили занимают 70%-80% площади дворов, люди не пользуются этой площадью, чтобы проводить время, детские площадки занимают 15%-20% площади и отделены от подъездов стеной парковок и автомобильного движения





Тут обычно начинают говорить о проблемах точечной застройки и плохого планирования. Это всё верно, корень проблем в этом и есть, но говорить об этом сейчас в контексте парковок бессмысленно – оно уже случилось и что-то нужно с этим делать. Поэтому вернёмся к делу.

Сейчас это всё очень мешает, во дворах невозможно пройти, жить неудобно, но худо-бедно все желающие умещаются даже в самых плотных жилых кварталах и паркуют автомобили в пешей доступности от дома. Я вот живу как раз в квартале, который подвергся точечной застройке, в 24-этажном здании с относительно небольшим двором и почти всегда нахожу место на расстоянии 50 метров от подъезда. Иногда, если я возвращаюсь домой после часа ночи, то примерно один раз из 5 в таких случаях мне приходится парковаться на расстоянии 300 метров. Это происходит потому, что уровень автомобилизации в Москве сейчас относительно низкий, примерно 350 машин на 1000 человек. Однако его росту ничего не мешает и он обязательно вырастет, очень скоро будет 500-600 машин на 1000 человек, как в Европе.
И тогда все во дворы не влезут даже если займут всё пространство. Что-то надо с этим делать уже сейчас, иначе люди в жилых районах просто передерутся в борьбе за парковочные места. Мы станем свидетелями самовольного захвата мест теми, кто привык парковаться и считает, что по какой-то причине имеет больше прав на это место (раньше купил машину, всегда тут стоял, обладает важной корочкой), будем наблюдать машины на газонах, под деревьями, на всех тротуарах и так далее. Это всё уже даже сейчас перешло приемлемую черту и уже сейчас нужно выгонять из дворов половину машин.

Самые привлекательные места для парковки в жилом районе это как раз дворы около подъездов. За ними идут районные улицы, за ними всякие пустыри, зоны отчуждения железных дорог, ЛЭП и автомагистралей (там сейчас никто не паркуется, потому что можно на газон у дома поставить и никто штраф не выпишет). Тут опять же сначала размечаем везде парковочные места и строго следим за тем, чтобы в других местах никто не парковался.
Дальше нам каким-то образом нужно будет обеспечить достаточно мест всем, и строительство гаражных зданий тут плохой выход, потому что они очень дорогие (гараж почти всегда стоит дороже автомобиля), соответственно, придётся устраивать большие парковки на пустырях и в зонах отчуждения железных дорог, ЛЭП и магистралей. Эти места будут далеко от домов, оттуда нужно будет идти более 500 метров или ехать домой на автобусе.
Дальше, соответственно, нам нужно продать ровно столько разрешений на парковку во дворе, сколько там есть мест, места на районных улицах можно регулировать обычной платной парковкой, а вот непривлекательные парковки на дальних пустырях субсидировать (сделать бесплатными) и запустить туда удобный общественный транспорт. Люди смогут выбирать, каким образом они хотят хранить свой автомобиль и сколько готовы за это платить.

Отдельно стоит отметить, что в этой ситуации нужно не совершить крупную градостроительную ошибку, заставив девелоперов делать определённое количество подземных или наземных парковок под новыми жилыми зданиями. У Шупа про это есть целая глава, и мы с ним записали об этом отдельное видео (полторы минуты, посмотрите)



А тут вот о той же теме подробнее, 4 минуты. Профессор умеет лаконично выражать мысли :)

[Видео]

Дело в том, что если мы заставляем строителей строить подземный гараж, то платит за это не строитель, а все владельцы квартир в доме. Получается, что мы субсидируем владельцев автомобилей (для них парковка бесплатна), а платят за них все жители – так мы лишь стимулируем автомобилизацию. В Лондоне, например, есть наоборот максимально возможное количество парковок, которые можно строить, а не минимально – вот это ближе к делу.

Введение такой многоуровневой системы оздоровит ситуацию во многих отношениях – во-первых, конечно, все жители района перестанут платить неудобствами за возможность 35% парковать свои автомобили непосредственно у дома. Во-вторых, мы без конфликтов пройдём следующие рубежи увеличения количества автомобилей в городе. В-третьих, это создаст спрос на строительство паркингов, их будут строить на коммерческих основаниях наравне с жилыми зданиями. Когда парковка бесплатна, спроса на паркинги нет.

Поддержка горожан. Для реализации всей этой истории понадобятся две важные вещи: поддержка населения и тщательное администрирование. Начнём с поддержки: как её получить в таком вопросе, особенно в нашем очень левацком обществе, которое хочет всего бесплатного?
Главная тут задача это показать людям, что деньги, собираемые от парковки, уходят не в какой-то там непонятный городской бюджет (и тем более не в Кипрский оффшор, такой слух ходил про платную парковку в Москве), а на улучшение их жизни. Профессор Шуп для достижения этой цели предлагает направлять деньги, собираемые от таких парковок, в районные бюджеты, и тратить их все на улучшение скверов, парков, тротуаров, фасадов и более качественного обслуживания всего перечисленного.
Опыт США показывает, что когда деньги идут на улучшение района, то жители сами начинают требовать, чтобы парковки были платными даже ночью. Поддержку населения можно получить таким образом
[Видео на эту тему]Во второй половине видео рассказ об этом



Тщательное администрирование тоже важная проблема, нужно, чтобы за соблюдением правил парковки следила не полиция, а муниципальные службы. Сотрудник полиции это сложная история, их мало и они не могут уследить за всеми мелкими парковочными нарушениями. Именно поэтому сейчас получить штраф за неправильную парковку можно только если мимо проедет паркон, а ГАИшникам на это пофиг. Совершенно не нужно носить автомат и быть полицейским, чтобы штрафовать неправильно припаркованных, эти функции нужно передать городу или вообще муниципалитетам. Дальше под них нужно подвести экономическую основу, и можно отдавать эти функции даже в коммерческие структуры – если платить 10% от собранных штрафов тому, кто их собрал, то коммерческая структура очень быстро возникнет и сделает так, что наказание будет 100% неотвратимым.

Всё это дело неплохо бы начинать реализовывать, а то из-за машин в городе не пройдёшь, стресс от этой ситуации испытывают все жители: и водители, и те, кто автомобилями не пользуются. Конечно, для таких решений нужен легитимный мэр, который в то же время сильный политик и готов делать сложные, но нужные городу вещи. Будем надеяться, что такой в Москве появится.


Оглавление журнала




P.S. Хотите помочь Городским Проектам? Вы можете пожертвовать нам деньги и мы сможем оставаться независимыми. Виза, Мастеркард, Вебмани, Яндекс-деньги и другие способы тут.



Весь пост сквозит истерикой о наступающей автомобилизацией, что она вот-вот перед воротами в город, убьёт в городе всякую жизнь. Правильно Максим указали что пока что автомобилизация у нас низкая, и правильно указали что автомобилепользование подходит к 100% автомобилизации. Но чтобы выйти на еропейские уровни автомобилизации, нам необходимы 10-15 лет,учитывая наши низкие темпы развития. Это тот срок который прозевал г-н Лужков упустив момент роста жизни и соответсвенно уровня автомобилизации к которомы необходимо было начинать гоовить город. В итоге мы сейчас имеем стоячий перестраиваемый в спешке город, молниеносные огульные методы снижения пробок, и еще более неблагоприятное время в будущем для владельцев авто. Некоторые нынешние меры очень эффективны и правильны. Могу вспомнить свой дом...В 2007 году купив машину я стал замечать как не хватает места для 4-5 авто во дворе, и в итоге они ставят свой транспорт как попало, всвязи с чем двор пересатёт быть сквозным. Пришёл Собянини и первой его мерой, которую мы как жители района заметили, было организация транспортных карманов. В результате чего места во дворе за двое суток работы хватило и на те 4-6 машин и с учётом будущего роста кол-ва авто во дворе. Причём в нашем случае это НИКАК не повлияло на мамаш с колясками и не испортило внешний вид двора. Таких дворов в Москве тысячи где небольшой недочёт в плнаировке приводит сначала к колапму во дворах, а затем и за пределами двора. Машины начинают парковать вдоль дорог, что в утренние часы приводит к сужению дороги на 2/3 тем самым повышается аварийность, случаи наездов на пешеходов, понижается пропускная способность дорог. Всего лишь небольшая мера лишила пробок целый район недалеко от Филёвского парка. И это не то за что люди должны платить деньги. Это мера исправления градостроительных ошибок мерии. А то что я вижу на картинках, снова какая-то манипуляция. Это какойто крайний случай парковочной драммы.

Про автомобилизацию своими глазами

Двор под окном, полсотни под окном, полсотни через дорогу.
Подснежников примерно половина, т.е. те, кто зимой не выезжал.
Треть от половины - мертвяки, брошенные пару лет назад.
Фактически, это мусор, занимающий место, поскольку владелец не поддерживает этот мусор в рабочем состоянии.
Кроме того, у некоторых несколько машин на семью, в лучшем случае, или больше, и на одно лицо.

Отнюдь, ни в коем случае не призываю ограничивать права и свободы гражданина во владении движимой собственностью. Но два примера, наблюдаемых на примере обычного, по некоторым меркам даже просторного, двора, наталкивают на мысль, что лицу, не следящему за своим тс, которое гниёт, надлежит либо продать, либо убрать, либо привести в порядок, либо увезти за город тот хлам, что стоит под окнами годами, либо платить за стоянку. При этом цены на стоянку должны быть адекватными.

Во всяком случае стоянки должны быть предпочтительнее для тех, кто ездит. Как и собственно автомобиль. Движимость, превращающаяся в ржавую недвижимость, не должна мешать остальным, и, если уж на то пошло, простаивая бесплатно.
Поиск места стоянки возле работы - обыденность, но такая ситуация сохраняется и возле дома.

Ну что, еврейчик - и тут без "мегаэксперта" Буслова не обошлось, да? Какой же он незаменимый просто.

Надо уходить из городов

Ничего уже не поможет, все что предлагает автор это топтание на месте. Надо уходить из городов, земли в России много.

Re: Надо уходить из городов

Я одного понять не могу. Нам до сих пор неясно что нас специально сгоняют в города, чтобы разом заморить было проще. Сами друг друга загрызем или просто дустом нас накроют - это уже дело второе, но сначала надо согнать в кучу и держать чтобы сами себя поедали. А вот земли для избранных. Что стоит квартира в Москве и что стоит квартира(а лучше дом) где-нибудь за Уралом разница в несколько раз а то и в десятки раз. Выбор мы почему-то делаем за Москву или другой крупный город, потому что там можно больше заработать))) а потом это же потратить на то чтобы купить что-то в Москве, поесть, путевку подальше и какие-то привилегии, а надо это нам??? Вы себя спросите??

Re: Надо уходить из городов

Ответ прост. Есть два фактора из-за которых человек не уезжает из города: 1)Лень. В городе другой человек и дорогу почистит, и хлеб испечет, и мусор вывезет, а на своей земле такой халявы нет. Мы разучились трудиться. 2)Программирование общества. Почти каждому из нас с малых лет говорят: учись в школе, учись в институте, найди работу, женись и вырасти ребенка. Вроде все правильно, но получается что учишься в школе, но удаляешься от земли; учишься в институте, но получаешь лишь одну узкую специальность которую в большинстве случаев можно реализовать только в городе; идешь работать, становишься наёмным работником, а не хозяином, с тебя проще в городе налоги собирать; женишься и растишь ребенка и все куда ты денешься, якоря брошены, даже если тебе уже за 30 и ты стал умнее и решил уехать на землю (большинство ведь в воздухе живет на этажах многоквартирных домов), так просто уже не получиться, не по инструкции получается, не по программе.

Ограничение времени парковки и занятое место.

Я вот тут живу в центре не в Москве, но в Петербурге и заметил такую странную особенность: Бизнес-центр в самом центре, место очень ограниченно, приехал на работу сотрудник("блондинка" или "тополь" не умеющий парковать, так чтобы не мешать другим, бросил машину заняв три места сразу и... пошел протирать штаны на весь день. Приезжают машины служебные с грузами и с людьми, по срочным но кратким делам... и парковать негде. Вот человек и нарезает круги, чтобы найти место, бросает машину "на аварийке" и т.д. Возьмем ту же Финляндию - есть парковочные часы, положил под стекло и два часа можешь стоять, но если же не пришел через 2 часа, то полиция имеет право машину эвакуировать и наложить штраф за нарушение времени парковки. (Парковка бесплатная) Я думаю что это реально решит проблему с парковкой в центре и тогда "сотрудники" не будут приезжать на машине потому что это надо будет бегать каждые 2 часа и машину как минимум переставить...
Вторая проблема - таксисты!!! Это горе!!! У Московского вокзала живой тому пример, везде навешаны знаки "ОСТАНОВКА ЗАПРЕЩЕНА" кружат как черные вороны эвакуаторы с ДПС, а вот как скажите мне встретить человека с поезда???))) А таксисты стоят на каждом шагу в 3-4 ряда и закрывают движение и ничего!!! И так происходит по всему городу. Они обычно и стоят именно у светофоров сужая тем самым проезд перекрестка. Подойти к нему он назовет такой ценник, что можно упасть в обморок, так вот надо понять что таксистов убрав с таких вот оживленных перекрестков мы уменьшим количество пробок в разы!!! А вот для тех кто встречает своих знакомых, друзей, родственников должна быть возможность подъехать к вокзалу и опять же ограничение времени парковки - парковочные часы!

Спасибо за работу!

Уважаю за серьезный основательный подход к проблеме.
Жаль, что чаще власть имущие занимаются популизмом.