?

Log in

No account? Create an account

maxkatz


Кац предлагает победить


Previous Entry Share Flag Next Entry
Рекомендации по благоустройству московских районов
maxkatz
Важный для меня пост, который мы долго готовили. Мне бы очень хотелось, чтобы как можно больше людей его прочитало.

За год работы депутатом я видел множество проектов благоустройства в районе и наблюдал как на него потратились сотни миллионов рублей. На какую-то часть из этих денег были сделаны действительно хорошие реконструкции скверов и дворов, но другая была бессмысленно выброшена на покупку километров желто-зелёных заборов и замену асфальта.

Однако все эти проекты объединяло одно: они делались совершенно бессистемно. Нет какого-то плана улучшения района на 10 лет, в рамках которого по мере поступления финансирования делаются те или иные вещи. Нет системы приоритетов расходования приходящих денег. Просто вот приходят деньги, Управа тянет до последнего дня, потом берёт и совершенно непонятно на каких основаниях составляет список что будем делать.
Никто не спрашивает, что и как будет делаться, главное освоить средства и быстро всё согласовать. При согласованиях списки уже считаются чем-то почти священным и предлагается их даже лишний раз не обсуждать, чтобы не затягивать принятие решения и чтобы можно было уже идти и начать делать работу наконец.

В результате у нас дворы, которыми пользуется в общей сложности 500 человек, ремонтируют несколько лет подряд за большие деньги, а зоны около станций метро, которыми пользуется 40 тысяч человек в день, остаются разбитыми и неудобными. Детских площадок много, а пожилым людям негде проводить время на улице. И всё это никого не интересует, так как в системе целей исполнительной власти вообще нет задачи сделать район удобнее для жизни, по таким критериям их работу никто не оценивает.

Мы с Городскими Проектами попытались создать список рекомендаций, которым стоит следовать при трате денег на благоустройство района. Это, конечно, не план на 10 лет, для его реализации у меня нет ресурсов (а мэрии это не нужно, она и не делает), но тем не менее это хоть какие-то гайдлайны.

Я планирую принять это на муниципальном Собрании как обязательные или хотя бы рекомендательные критерии для будущих благоустройств района, возможно, попробую провести районный референдум, чтобы закрепить эти принципы как обязательные для Управы и Префектуры при планировании благоустройства.

Но перед этим я хочу провести общественное обсуждение — вдруг мы что-то не так сформулировали или забыли? Может быть, среди вас есть эксперты и вы сможете добавить пункты? Может быть, какой-то пункт мы зря сюда вставили?
Пожалуйста, посмотрите рекомендации ниже и напишите в комментах или на мейл (petrpig@gmail.com) ваши комментарии и предложения.

Рекомендации, к сожалению, пришлось оформить канцелярским языком.

1. Необходимо не допускать парковку транспортных средств на тротуарах района с целью улучшения пешеходной инфраструктуры путём установки антипарковочных столбиков;

1

2. С целью улучшения условий перемещения для пожилых и маломобильных граждан необходимо обеспечить достаточное количество сидячих мест на территории района путём установки лавочек через каждые 100 метров на улицах;

2

3. С целью улучшения условий безопасности и оживления пространства необходимо обеспечить большое количество сидячих мест во дворах, скверах, парках, лесах, зонах в районе станций метро и площадях путём установки лавочек и перемещаемых стульев;

3

4. Для повышения уровня безопасности и снижения количества травмирумости среди жителей, необходимо обеспечить полное и качественное освещение территории района в темное время суток, путём размещения фонарей целенаправленно освещающих тротуары, пешеходные дорожки на дворовых территориях и в скверах;

4

5. С целью обеспечения удобства перемещения по району для людей с детсткими колясками, людей пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями необходимо, по возможности, отказываться от подземных пешеходных переходов в пользу регулируемых наземных светофорных переходов. В случае, когда подземный переход является выходом из метро необходимо предоставлять альтернативу указанным категориям граждан в виде наземного светофорного перехода;

5

6. С целью улучшения условий пешеходного перемещения, ожидание «зеленого» пешеходного сигнала не должно превышать 60 секунд;

6

7. Для повышения уровня безопасности и комфорта пешеходной среды, переход должен быть на уровне не проезжей части, а тротуара;
7

8. С целью улучшения условий передвижения по району для людей с детскими колясками необходимо обеспечить возможность перемещения от подъезда до тротуара ближайшей улицы по выделенному пешеходному маршруту, физически отделённому столбиками, забором или бордюром от автомобильной проезжей части. В данный момент часто наблюдается ситуация, при которой люди и автомобили перемещаются во дворах по одной, не разделённой заасфальтированной территории;

8

9. Необходимо прокладывать пешеходные дорожки по кратчайшему прямому пути путём демонтажа заборов, препятствующих такому перемещению людей и оборудованием соответствующих естественно образовавшихся троп твёрдым покрытием;

9

10. Для повышения дружелюбности города и улучшения городской среды, при ремонте улиц необходимо избегать экономии бюджетных средств за счёт закупки дешевых материалов, использовать современные качественные материалы;

10

11. Закупаемая уличная мебель должна быть собрана из обработанных и долговечных видов дерева, а также металлов, обладающих высокой прочностью;

11

12. Для повышения визуальной привлекательности города и улучшения городской среды, а также в экологических целях, площади и крупные пешеходные улицы необходимо покрывать плиткой. В отличие от асфальта, тротуарная плитка намного прочнее и долговечнее, при высокой температуре воздуха не выделяются вредные для человека битумные смолы;

12

13. С целью улучшения условий передвижения по району для людей с детскими колясками и людей с ограниченными возможностями, необходимо установить минимальную допустимую ширину тротуаров в 2,5 метра и в соответствии с этим расширить узкие пешеходные части за счет прилегающих территорий;

13

14.  С целью улучшения пешеходной инфраструктуры и повышения комфортного передвижения, с тротуаров необходимо демонтировать рекламные конструкции;

14

15. С целью повышения качества реализуемых проектов и избежания бессмысленной траты денежных средств, необходимо перед заказом разработки проектно-сметной документации на реконструкцию улиц, дворов, скверов, площадей и других территорий, заказывать архитектурный и дизайн проекты;

15

16. С целью повышения уровня безопасности для пешеходов и снижения количества аварийных ситуаций, необходимо ограничить скорость потока автотранспорта у жилых домов и на районных улицах шириной в 3 полосы и менее, путем принятия различных мер: сужения проезжей части у пешеходных переходов, создания искусственных дорожных препятствий, повышения количества камер, фиксирующих нарушения, уменьшением углов поворота на проезжей части;

16

17. С целью обеспечения безопасности и комфортного проживания на территории района детей школьного возраста и других жителей необходимо ликвидировать сквозные проезды через дворовые территории;

17

18. С целью повышения уровня благоустройства и экологичности, а также в целях безопасности жителей, необходимо обустроить специализированные площадки для выгула собак. Площадки должны быть небольшими, но в пешей доступности каждого жителя района: одна площадка на 4 дома;

18

19. С целью повышения качества пешеходной инфраструктуры и визуального облика района, необходимо по возможности отказаться от использования декоративных оград. В случаях, где это необходимо для предотвращения парковки на газонах устанавливать единый вид ограждений: невысокие чугунные заборчики, окрашенные в черный цвет;

19

20. С целью увеличения привлекательности общественного транспорта необходимо оборудовать трамвайные остановки, граничащие с проезжей частью защитными павильонами или стенами от брызг грязи из под колёс проезжающих автомобилей;

20

21. С целью увеличения привлекательности общественного транспорта необходимо предусмотреть приоритет проезда трамваев на светофорных перекрёстках, по возможности по средствам оборудования вагонов радиоустройствами, позволяющими вагоновожатым включать разрешающий сигнал светофора при приближении к нему трамвая;

21

22. С целью увеличение привлекательности общественного транспорта необходимо оборудовать остановочные павильоны деревянными сиденьями, остеклением без щелей, освещением, по возможности инфракрасными обогревателями и электронным табло, показывающим оставшееся до прибытия автобуса время;

22

23. С целью повышения уровня благоустройства, а также с целью обеспечения безопасности пешеходов, необходимо ликвидировать избыточные парковки личного автотранспорта во дворах жилых домов и обустроить высвободившиеся территории для комфортного времяпрепровождения жителей: организовать детские площадки, высадить зеленые насаждения, установить различную уличную мебель. Площадь, отведённая для парковки автомобилей во дворах не должна занимать более 30% от площади дворовой территории;

23

24. С целью повышения уровня благоустройства района, а так же в экологических целях, необходимо устанавливать урны для мусора и уличные пепельницы каждые 100 метров;

24

25. С целью улучшения транспортного обслуживания жителей района необходимо развивать велосипедную инфраструктуру, в том числе путём размещения городских прокатных пунктов на территории района;

25

26. Для повышения безопасности при передвижении, улучшения визуального облика района, а также для избежания антисанитарии, дворникам необходимо круглый год качественно чистить улицы от возникающей грязи и ледового покрытия, при этом прекратив использование вредных химикатов;

26

27. С целью повышения уровня благоустройства района и улучшения городской среды, необходимо обустраивать навесы и заграждения от ветра и природных осадков на крупных улицах и площадях, а также шире использовать инфракрасные обогреватели. Таким образом улучшится городская среда, жители будут больше времени проводить на улице;

27

28. Для повышения визуальной привлекательности города и улучшения городской среды необходимо ликвидировать визуальный мусор. Следует произвести демонтаж незаконно размещенных рекламных плакатов, регулярно очищать наземное покрытие от рекламных надписей, а также покрывать специальным составом поверхности, на которых размещаются бумажные объявления;

28

29. Для повышения визуальной привлекательности города и улучшения городской среды, а также в экологических целях необходимо высаживать на территории района как можно больше зеленых насаждений, уделяя особое внимание размещению деревьев на большых открытых пространствах — высаженные в таким местах деревья защищают от ветра. Таким образом повысится привлекательность пешеходных прогулок и жители будут больше времени проводить на улице;

29

30. С целью увеличения привлекательности общественного транспорта, а также улучшения визуального облика района, необходимо засеять трамвайные пути на улице Живописная качественным газоном и поддерживать зеленое покрытие в ухоженном виде. Таким образом снижается уровень шума от движения трамвая, повышается его привлекательность для использования;

30

31. С целью повышения качества городских пространств и повышения дружелюбности города, необходимо создавать новые и провести ремонтные работы существующих районных площадей, парков и скверов. Используя подготовленные высококвалифицированными специалистами архитектурные и дизайн проекты обустроить пространства так, чтобы на них жителям было приятно и комфортно проводить время;

31

32. Для улучшения визуального облика района и повышения привлекательности общественных пространств, необходимо разрешать размещения рекламных конструкций на зданиях только такого вида, при котором они бы не портили архитектуру зданий. Таким образом будет сохранен исторический облик района, а также уменьшится количество визуального мусора. В настоящий момент Студией Артемия Лебедева создано руководство размещению рекламных вывесок на 11 улицах в Центральном административном округе. Руководство Студии оказалось удачным, необходимо создать аналогичное для всех улиц района Щукино;

32

33. При планировании благоустройства дворовых территорий, парков, скверов и других общественных зон, необходимо создавать не только детские площадки, но и обустраивать зоны для взрослых людей, в том числе и пожилых. Обустройство беседок со столами для настольных игр, столы для настольного тенниса, зоны с беспроводным интернетом, фонтаны и другие объекты притяжения привлекут людей людей всех возрастов, положительно повлияют на городскую среду;

33

34. При планировании бюджетов на благоустройства района, необходимо использовать не менее 50% бюджета на общие территории: тротуары, скверы, площади и зоны около станций метро, оставляя не более 50% для благоустройства дворовых территорий.

34


Оглавление журнала


подсветка дворов и газонов

не знаю, было ли это предложение

Освещение дворовых территорий (не только улиц). Стоит завернуть за угол дома - кромешняя тьма
Светильники - на столбиках. травяных газонах, ограждениях - сильно изменят в положительную сторону облик районов, понизят преступность, сделают жизнь удобнее и комфортнее.
Светильники не обязательно должны быть мощные и дорогие в установке (на монолитных столбах)
Существует множество бюджетных и экологичных решений.

Забыл:
Переместить парковки из дворов и организовывать парковки только по границам кварталов. (Как в твоей статье про чёрный квартал в Нью-йорке)

Решил написать вам комментарий, хотя он кажется не совсем по вашему списку, но, тем не менее, может пригодиться. Речь идет о нерегулируемых пешеходных переходах. Они представляют собой специфическую опасность для пешеходов, так как если в одном ряду машины тормозят, чтобы пропустить пешехода, то в другом ряду этого пешехода не видно из-за машины соседнего ряда, и он появляется оттуда часто как неожиданный сюрприз.
Либо надо восстановить приоритет транспортного средства на переходе, либо установить какое-то световое устройство, сигнализирующее о том, что пешеход находится на пешеходном переходе. Это необязательно должен быть светофор, а может быть просто сигнальная лампочка, загорающаяся с двух сторон пешеходного перехода. Это автоматически решило бы проблему плохо освещенных пешеходных переходов в ночное время.

Edited at 2013-11-12 03:47 pm (UTC)

Ой, не надо было писать на канцелярите. Всё равно ясно, что не чиновник писал.
Например, "с целью ... оживления пространства", "снижения количества травмирумости". Чистить надо не "от ледового покрытия", а "от наледи". Ледовое покрытие - это у катка, где на коньках катаются.


Про 2.5 метра на тротуары - всё уже есть в СНИПах и Гостах. В жилых территориях, кажется, 2.25 метра - если отдельный тротуар, 2,75 метра - если примыкает к дому/забору. По памяти пишу, могу ошибиться, но цифры очень близкие. В промзонах, кажется, минимальная ширина 1,5 метра.

Много повторов.

Рекламные конструкции должны не суживать тротуар, препятствуя передвижению людей. На всё нормативы есть - спроси Катю, я ей ссылки на нормы давал.
Если тротуар 10 метров шириной, а людей мало, то реклама никому не мешает.

Почему 1 собачья площадка именно на 4 дома?

Почему 50% бюджета, а не 20?

Обогреватели - тоже спорная вещь.


А где можно прочитать про ширину тротуаров? Я тут ГОСТы и СНиПы по ним вычитываю, нигде таких цифр не видела. Может какие-то пропустила?

Буду краток:
1-5 - За.
6 - не 60, а 45 секунд, есть мнение, что именно столько человек может ожидать спокойно.
7 - только на улицах, где нет общественного транспорта (маршрутки не в счёт) или на прилешающей территории или проще: автобусотроллейбусы по таким фигням прыгать не должны.
8-14 За.
15 - Не уверен, что эти самые архитекторы не окажутся с излишним апетитом. Так что по этому пункту я воздержусь.
16 - Улицы разные бывают, ширина и полосность тут не главный критерий. Но в целом идея правильная. И ещё: углом поворота называется тот угол, который получается, если мысленно продолжить осевые линии прямых участков проезжих частей до поворота и померить угол между ними. Соответсвенно угол надо не уменьшать, а увеличивать.
17 - Скорее за.
18 - Только непонятно кто какшки будет убирать. Если на большой площади это не особо напрягает, то на малой засрут в момент. В общем, я воздержусь.
19 - Не вижу принципиальной разницы между жёлто-зелёными заборчиками и чёрным чугуниевым забором. Т.е. Воздержусь.
20-22 Согласен, вот только не понимаю фетиша в виде инфракрасного обогревателя.
23 - Не очевидно откуда 30%, и почему именно эта цифра должна распространяться на все дворы. Кое-где и 30 будет много, а в других местах, можно и 50 отдать, всё равно всем места хватит. Тут как раз нужно каждый двор рассматривать отдельно.
24-33 - Согласен.
34 - опять же непонятно откуда цифра в 50, может 60-40? Но идея мне понятна, поддерживаю.

9 пункт ужасен.
Хочется, чтобы и заборчиков не было, и люди бы правильно ходили, а не протаптывали тропки на газонах.

возможно, это издержки формата блога, но подача материала требует доработки, здесь всё в перемешку: конкретные предложения по благоустройству (столбики, скамейки и т.п.), гайды к процессам принятия решений (качество), требования к тех заданиям конкретных служб (работа дворников). я бы определила несколько групп, например, так (остановилась на 26м пункте):
- безопасность (1,4,7,16)
- удобство города для жителей (2,3,5,8,9,12,14,18,19,23,24)
- эстетика (12)
- развитие городского общественного и вело транспорта (20,21,22,25)
- процессы управления проектами (качество - 10,11,12; тендеры - 15, тех задания - 26)

предварительно описав мета цели:
- сделать город более удобным для пешеходов
- выровнять отношение города к пенсионерам / инвалидам / коляскам
- создать благоприятный имидж у общ транспорта и развить вело сеть
- урегулировать использование информационного фона (реклама, вывески)
- повысить качество жизни жителей.

необходимо по каждому пункту предусмотреть статьи дополнительных расходов (maintaince, например - увеличение кол-ва урн/лавочек требует увеличения дворников, засеять газон между рельсами - пострижку/посадку)
не обязательно их оценивать, но описать то, что нужно иметь в виду при подготовке принятия решения.

качество - очень абстрактно, нужно более конкретно, например, заданием срока в эксплуатации без деградации внешного вида и тех.характеристик (3-5 лет)

добавить приоритетов, совмещая "тяжёлые" по инвестициям / времени и quick wins. (типа 1 тяжёлый + 3 quick wins) из каждой категории.

удачи!

Согласна со всеми идеями.

Отличный пост. Надо переслать в свою управу

позитивнее

Не хотели бы вы заменить людей с ограниченными возможностями на "людей с особыми потребностями"?

большая часть предложенйи находятся вне сферы регулирования и компетенции районов и муниципалитетов
п.5 - депстрой
п.6 - ЦОДД
п.7 - город
п.13 - округ
п.15 - проекты будут отбираться не по красоте и практичности, а по 94ФЗ, то есть кто меньше цену предложит (а чаще всего просто таланливый сын главбуха ДЕЗа представит такой проект)
п.16 - ГАИ, ЦОДД
п.20 - дептранс, джкхиб
п.21 - депртанс (через 100 лет)
п.26 - округ, в части (не)использования реагентов - город (джкхиб) и вообще звучит как-то странно - пусть убирают хорошо. это типа как "пусть в магазине будет вкусное мороженое"
п.30 - город (дептранс) и ГОСТы. тут даже дептранс наверно бессилен сдвинуть что-то, если б и захотел
п.31 - аналогично п.15
так что пока существенная часть предложений может быть отвергнута на том основании, что не тот уровень принятия решений.

по существу есть вопросы по п.23 - а машины куда денем?

п. 16 описка - "...уменьшением углов поворота на проезжей части" - конечно же увеличением
п. 22 - почему только автобусы?

Начну с наименее понятных пунктов: 12. Зачем плитка? Это делает невозможной езду на роликах; крайне неудобной езду на самокатах; провоз тележек; девушкам - хождение на каблуках; как правило, они более скользкие. А прочность можно обеспечить нормальной укладкой асфальта на подушку. 3. По-моему, слово "переносных" - лишнее. Не надо провоцировать людей на воровство. Просто подумайте - что Вы будете делать с пойманными воришками? 5. Боюсь, не получится. Дисциплина водителей недостаточна. Все-таки придется идти путем установки пандусов в подземных переходах - или лифтов, если есть запас денег. 16. Было бы здорово, но вряд ли получится. Сужение будет приводить к попыткам "проскочить" на скорости, как и препятствия. Если только неподкупные камеры... 14. Зачем? Рекламные столбы - опорный элемент в защите тротуаров от автомобилей. Пока за езду по тротуару нет лишения прав, они ПРОСТО ОБЯЗАТЕЛЬНЫ! Реклама=пункт 1 + деньги в муниципалитет. Главное - выполнить 9, 17, 23, 24, 25. Остальное не столь критично. Успехов Вам! И надеюсь увидеть версию 2.0...

Re: Замечания

Плитка дешевле и качественнее, чем асфальт.
По правильно уложенной плитке ходить на каблуках можно без проблем. А еще лучше пусть девушки берегут ноги и не ходят на каблуках.

по поводу антиавтомобильных столбиков и сквозных проездов (№17) нужно учитывать, что карета скорой помощи должна подобраться к подъезду как можно ближе, то есть совсем отрезать переулок или сквозной двор для автомобиля нельзя

Нет речи о том, чтобы отрезать дворы от автомобилей в принципе, речь идет о том, чтобы сделать невозможным именно сквозной проезд. Это достигается путем организации какого-то заграждения посередине дворовой дороги. С обеих сторон ДО него доехать можно, скорая или автомобиль для погрузки-выгрузки чего бы то ни было подъехать может, а вот проскочить с целью объехать пробку уже не получится. Вы просто ни разу не видели, как это делается, наверное, но это отлично для пешеходов (автомобили ездят по двору только как по двору, то есть не нарушают скоростной режим), это отлично для проживающих водителей (износ дороги по которой не катаются такие халявщики происходит медленнее).

Максим, классная и очень нужная штука - паркинги для велосипедов во дворы, причем их можно даже делать сдаваемые в аренду с определенными условиями, суть которых - использование по назначению.

У знакомой в Марфино было отдельная крытая велопарковка, которая была полностью забита. Мне очень понравилось. Правда, территория жилого комплекса была обособлена.

Что значит- ограничить парковку. Не ограничить, а организовать с учетом норм

Да, и сколько можно совать везде плитку? Это неудобно