?

Log in

No account? Create an account

maxkatz


Кац предлагает победить


Previous Entry Share Flag Next Entry
Рекомендации по благоустройству московских районов
maxkatz
Важный для меня пост, который мы долго готовили. Мне бы очень хотелось, чтобы как можно больше людей его прочитало.

За год работы депутатом я видел множество проектов благоустройства в районе и наблюдал как на него потратились сотни миллионов рублей. На какую-то часть из этих денег были сделаны действительно хорошие реконструкции скверов и дворов, но другая была бессмысленно выброшена на покупку километров желто-зелёных заборов и замену асфальта.

Однако все эти проекты объединяло одно: они делались совершенно бессистемно. Нет какого-то плана улучшения района на 10 лет, в рамках которого по мере поступления финансирования делаются те или иные вещи. Нет системы приоритетов расходования приходящих денег. Просто вот приходят деньги, Управа тянет до последнего дня, потом берёт и совершенно непонятно на каких основаниях составляет список что будем делать.
Никто не спрашивает, что и как будет делаться, главное освоить средства и быстро всё согласовать. При согласованиях списки уже считаются чем-то почти священным и предлагается их даже лишний раз не обсуждать, чтобы не затягивать принятие решения и чтобы можно было уже идти и начать делать работу наконец.

В результате у нас дворы, которыми пользуется в общей сложности 500 человек, ремонтируют несколько лет подряд за большие деньги, а зоны около станций метро, которыми пользуется 40 тысяч человек в день, остаются разбитыми и неудобными. Детских площадок много, а пожилым людям негде проводить время на улице. И всё это никого не интересует, так как в системе целей исполнительной власти вообще нет задачи сделать район удобнее для жизни, по таким критериям их работу никто не оценивает.

Мы с Городскими Проектами попытались создать список рекомендаций, которым стоит следовать при трате денег на благоустройство района. Это, конечно, не план на 10 лет, для его реализации у меня нет ресурсов (а мэрии это не нужно, она и не делает), но тем не менее это хоть какие-то гайдлайны.

Я планирую принять это на муниципальном Собрании как обязательные или хотя бы рекомендательные критерии для будущих благоустройств района, возможно, попробую провести районный референдум, чтобы закрепить эти принципы как обязательные для Управы и Префектуры при планировании благоустройства.

Но перед этим я хочу провести общественное обсуждение — вдруг мы что-то не так сформулировали или забыли? Может быть, среди вас есть эксперты и вы сможете добавить пункты? Может быть, какой-то пункт мы зря сюда вставили?
Пожалуйста, посмотрите рекомендации ниже и напишите в комментах или на мейл (petrpig@gmail.com) ваши комментарии и предложения.

Рекомендации, к сожалению, пришлось оформить канцелярским языком.

1. Необходимо не допускать парковку транспортных средств на тротуарах района с целью улучшения пешеходной инфраструктуры путём установки антипарковочных столбиков;

1

2. С целью улучшения условий перемещения для пожилых и маломобильных граждан необходимо обеспечить достаточное количество сидячих мест на территории района путём установки лавочек через каждые 100 метров на улицах;

2

3. С целью улучшения условий безопасности и оживления пространства необходимо обеспечить большое количество сидячих мест во дворах, скверах, парках, лесах, зонах в районе станций метро и площадях путём установки лавочек и перемещаемых стульев;

3

4. Для повышения уровня безопасности и снижения количества травмирумости среди жителей, необходимо обеспечить полное и качественное освещение территории района в темное время суток, путём размещения фонарей целенаправленно освещающих тротуары, пешеходные дорожки на дворовых территориях и в скверах;

4

5. С целью обеспечения удобства перемещения по району для людей с детсткими колясками, людей пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями необходимо, по возможности, отказываться от подземных пешеходных переходов в пользу регулируемых наземных светофорных переходов. В случае, когда подземный переход является выходом из метро необходимо предоставлять альтернативу указанным категориям граждан в виде наземного светофорного перехода;

5

6. С целью улучшения условий пешеходного перемещения, ожидание «зеленого» пешеходного сигнала не должно превышать 60 секунд;

6

7. Для повышения уровня безопасности и комфорта пешеходной среды, переход должен быть на уровне не проезжей части, а тротуара;
7

8. С целью улучшения условий передвижения по району для людей с детскими колясками необходимо обеспечить возможность перемещения от подъезда до тротуара ближайшей улицы по выделенному пешеходному маршруту, физически отделённому столбиками, забором или бордюром от автомобильной проезжей части. В данный момент часто наблюдается ситуация, при которой люди и автомобили перемещаются во дворах по одной, не разделённой заасфальтированной территории;

8

9. Необходимо прокладывать пешеходные дорожки по кратчайшему прямому пути путём демонтажа заборов, препятствующих такому перемещению людей и оборудованием соответствующих естественно образовавшихся троп твёрдым покрытием;

9

10. Для повышения дружелюбности города и улучшения городской среды, при ремонте улиц необходимо избегать экономии бюджетных средств за счёт закупки дешевых материалов, использовать современные качественные материалы;

10

11. Закупаемая уличная мебель должна быть собрана из обработанных и долговечных видов дерева, а также металлов, обладающих высокой прочностью;

11

12. Для повышения визуальной привлекательности города и улучшения городской среды, а также в экологических целях, площади и крупные пешеходные улицы необходимо покрывать плиткой. В отличие от асфальта, тротуарная плитка намного прочнее и долговечнее, при высокой температуре воздуха не выделяются вредные для человека битумные смолы;

12

13. С целью улучшения условий передвижения по району для людей с детскими колясками и людей с ограниченными возможностями, необходимо установить минимальную допустимую ширину тротуаров в 2,5 метра и в соответствии с этим расширить узкие пешеходные части за счет прилегающих территорий;

13

14.  С целью улучшения пешеходной инфраструктуры и повышения комфортного передвижения, с тротуаров необходимо демонтировать рекламные конструкции;

14

15. С целью повышения качества реализуемых проектов и избежания бессмысленной траты денежных средств, необходимо перед заказом разработки проектно-сметной документации на реконструкцию улиц, дворов, скверов, площадей и других территорий, заказывать архитектурный и дизайн проекты;

15

16. С целью повышения уровня безопасности для пешеходов и снижения количества аварийных ситуаций, необходимо ограничить скорость потока автотранспорта у жилых домов и на районных улицах шириной в 3 полосы и менее, путем принятия различных мер: сужения проезжей части у пешеходных переходов, создания искусственных дорожных препятствий, повышения количества камер, фиксирующих нарушения, уменьшением углов поворота на проезжей части;

16

17. С целью обеспечения безопасности и комфортного проживания на территории района детей школьного возраста и других жителей необходимо ликвидировать сквозные проезды через дворовые территории;

17

18. С целью повышения уровня благоустройства и экологичности, а также в целях безопасности жителей, необходимо обустроить специализированные площадки для выгула собак. Площадки должны быть небольшими, но в пешей доступности каждого жителя района: одна площадка на 4 дома;

18

19. С целью повышения качества пешеходной инфраструктуры и визуального облика района, необходимо по возможности отказаться от использования декоративных оград. В случаях, где это необходимо для предотвращения парковки на газонах устанавливать единый вид ограждений: невысокие чугунные заборчики, окрашенные в черный цвет;

19

20. С целью увеличения привлекательности общественного транспорта необходимо оборудовать трамвайные остановки, граничащие с проезжей частью защитными павильонами или стенами от брызг грязи из под колёс проезжающих автомобилей;

20

21. С целью увеличения привлекательности общественного транспорта необходимо предусмотреть приоритет проезда трамваев на светофорных перекрёстках, по возможности по средствам оборудования вагонов радиоустройствами, позволяющими вагоновожатым включать разрешающий сигнал светофора при приближении к нему трамвая;

21

22. С целью увеличение привлекательности общественного транспорта необходимо оборудовать остановочные павильоны деревянными сиденьями, остеклением без щелей, освещением, по возможности инфракрасными обогревателями и электронным табло, показывающим оставшееся до прибытия автобуса время;

22

23. С целью повышения уровня благоустройства, а также с целью обеспечения безопасности пешеходов, необходимо ликвидировать избыточные парковки личного автотранспорта во дворах жилых домов и обустроить высвободившиеся территории для комфортного времяпрепровождения жителей: организовать детские площадки, высадить зеленые насаждения, установить различную уличную мебель. Площадь, отведённая для парковки автомобилей во дворах не должна занимать более 30% от площади дворовой территории;

23

24. С целью повышения уровня благоустройства района, а так же в экологических целях, необходимо устанавливать урны для мусора и уличные пепельницы каждые 100 метров;

24

25. С целью улучшения транспортного обслуживания жителей района необходимо развивать велосипедную инфраструктуру, в том числе путём размещения городских прокатных пунктов на территории района;

25

26. Для повышения безопасности при передвижении, улучшения визуального облика района, а также для избежания антисанитарии, дворникам необходимо круглый год качественно чистить улицы от возникающей грязи и ледового покрытия, при этом прекратив использование вредных химикатов;

26

27. С целью повышения уровня благоустройства района и улучшения городской среды, необходимо обустраивать навесы и заграждения от ветра и природных осадков на крупных улицах и площадях, а также шире использовать инфракрасные обогреватели. Таким образом улучшится городская среда, жители будут больше времени проводить на улице;

27

28. Для повышения визуальной привлекательности города и улучшения городской среды необходимо ликвидировать визуальный мусор. Следует произвести демонтаж незаконно размещенных рекламных плакатов, регулярно очищать наземное покрытие от рекламных надписей, а также покрывать специальным составом поверхности, на которых размещаются бумажные объявления;

28

29. Для повышения визуальной привлекательности города и улучшения городской среды, а также в экологических целях необходимо высаживать на территории района как можно больше зеленых насаждений, уделяя особое внимание размещению деревьев на большых открытых пространствах — высаженные в таким местах деревья защищают от ветра. Таким образом повысится привлекательность пешеходных прогулок и жители будут больше времени проводить на улице;

29

30. С целью увеличения привлекательности общественного транспорта, а также улучшения визуального облика района, необходимо засеять трамвайные пути на улице Живописная качественным газоном и поддерживать зеленое покрытие в ухоженном виде. Таким образом снижается уровень шума от движения трамвая, повышается его привлекательность для использования;

30

31. С целью повышения качества городских пространств и повышения дружелюбности города, необходимо создавать новые и провести ремонтные работы существующих районных площадей, парков и скверов. Используя подготовленные высококвалифицированными специалистами архитектурные и дизайн проекты обустроить пространства так, чтобы на них жителям было приятно и комфортно проводить время;

31

32. Для улучшения визуального облика района и повышения привлекательности общественных пространств, необходимо разрешать размещения рекламных конструкций на зданиях только такого вида, при котором они бы не портили архитектуру зданий. Таким образом будет сохранен исторический облик района, а также уменьшится количество визуального мусора. В настоящий момент Студией Артемия Лебедева создано руководство размещению рекламных вывесок на 11 улицах в Центральном административном округе. Руководство Студии оказалось удачным, необходимо создать аналогичное для всех улиц района Щукино;

32

33. При планировании благоустройства дворовых территорий, парков, скверов и других общественных зон, необходимо создавать не только детские площадки, но и обустраивать зоны для взрослых людей, в том числе и пожилых. Обустройство беседок со столами для настольных игр, столы для настольного тенниса, зоны с беспроводным интернетом, фонтаны и другие объекты притяжения привлекут людей людей всех возрастов, положительно повлияют на городскую среду;

33

34. При планировании бюджетов на благоустройства района, необходимо использовать не менее 50% бюджета на общие территории: тротуары, скверы, площади и зоны около станций метро, оставляя не более 50% для благоустройства дворовых территорий.

34


Оглавление журнала


Хорошие и правильные предложения. По 23 пункту: согласен, что двор - это не парковка, но куда деваться уже существующим автомоблям?

Въезд во двор должен быть визуально понятен водителю. Сейчас большинство водителей не различают двор, жилую зону, улицу. В качестве мер может выступать приподнятая ПЧ, засмена асфальта на плитку с ликвидацией тротуаров. Тротуары в дворах это самое наипервейшие зло. Почему родитель с коляской долже прыгать во дворе на 20см тротуар?

Max,

(I don't have Russian @ work)

Nice plan, but some of your proposed items are not so great and some are simply wrong. Take a look at site below (let me know if you need help translating)

walkable dot org

great articles and design standards....

Я бы добавила идею о стандартизации высоту тротуаров и необходимости наличия пандусов, которые необходимы для мало мобильных групп граждан.

"7. Для повышения уровня безопасности и комфорта пешеходной среды, переход должен быть на уровне не проезжей части, а тротуара;"
Нереально.

"8. С целью улучшения условий передвижения по району для людей с детскими колясками необходимо обеспечить возможность перемещения от подъезда до тротуара ближайшей улицы по выделенному пешеходному маршруту, физически отделённому столбиками, забором или бордюром от автомобильной проезжей части. В данный момент часто наблюдается ситуация, при которой люди и автомобили перемещаются во дворах по одной, не разделённой заасфальтированной территории;"
Согласен. Очень нужны внутридворовые пешеходные переходы между тротуарами, огороженные столбиками от припаркованных автомобилей.

"18. С целью повышения уровня благоустройства и экологичности, а также в целях безопасности жителей, необходимо обустроить специализированные площадки для выгула собак. Площадки должны быть небольшими, но в пешей доступности каждого жителя района: одна площадка на 4 дома;"
Этот пункт требует уточнения. Есть дома с одним подъездом, а есть дома с 20 подъездами. Лучше считать норму по подъездам.

35. Ввести ограничение на скорость по внутридворовым дорогам до 20 км/ч.

36. Выделенные полосы общественного транспорта должны быть физически обособлены от автомобильных полос.

Edited at 2013-11-12 07:17 pm (UTC)

... ограничивают движение по дворовой территории, обозначенной специальным знаком, скоростью не более 5 км/ч.

Напрягли константы в тексте. Почему именно 60 секунд? Почему площадка именно на четыре дома? Почему именно 30%? Почему именно чёрный? Либо надо их тотчас обосновать, либо вынести наружу и сделать константными для города или района, но с дополнительным обсуждением и подсчётом.

Определенно, не хватает туалетов, а также четкого требования к тому как должен быть устроен нормальный газон. Для части пунктов (лавочки, вывески, деревья и тп) неплохо бы наглядно показать как делать не надо, а как надо.

Насчет плана на 10 лет. Нет ресурсов на план для всего района - можно начать с плана для одной улицы.

Я бы пп.24 и 29 существенно повысил по приоритетности - номер 11 и 12, например.

Идеи в основном хорошие, естественно, их нужно обсуждать коллегиально и смотреть какие лучше подходят для конкретного района. Где-то, например, нет трамваев.) Так же повсеместная плитка - тоже не совсем верный вариант, хотя она бывает разного качества. На плитке без зазоров вполне удобно ходить и на каблуках и кататься на роликах. Однако такую везде не положишь. Правильно заметили, что обогревать остановки это хорошо, но все-таки нужно больше практики, чтобы понять, действительно ли это удобно и нужно, чтобы тратить такие деньги.
Я планирую реализовывать некоторые идеи в районе Митино, заходите ко мне в блог, там уже появилась первая запись про наш парк.

Я хоть и не местный, но вот тут набросал ...

Отличный список.

Дополнения по пунктам.

п.6
... а время действия зеленого сигнала для пешеходов установить в зависимости от ширины проезжей части, не менее промежутка времени, необходимого для пересечения проезжей части пешеходом, движущимся со скоростью 2-2.5 км/ч.

После п.6 я бы добавил отдельный пункт "С целью сокращения маршрутов движения маломобильных групп граждан, располагать регулируемые и нерегулируемые пешеходные переходы на расстоянии не более 150 метров друг от друга, при этом регулируемые пешеходные переходы должны располагаться на расстоянии не более 500 метров друг от друга".

п.8
со слов "по выделенному пешеходному маршруту" добавить "по возможности без пересекающих его бордюров и изменений уровня движения".

п.11
со слов "а также металлов" добавить ", пластика и других материалов". в конце добавить "и устойчивостью к разрушающему воздействию погодных условий".

п.12
правильно вам написали насчет каблуков, поэтому вместо слов "покрывать плиткой" нужно написать "покрывать плотно, без зазоров уложенной, ровной (без рисунка) шероховатой плиткой, желательно оборудованной специальными замками в местах стыковки".

п.14
данный пункт необходимо изменить и улучшить, например: разрешение на установку рекламных конструкций только после утверждения общим собранием жильцов, размещение рекламных конструкций на высоте, не препятствующей проходу пешеходов (допустим не менее 2.5 метров), опоры рекламной конструкции не должны располагаться на середине тротуара, создание специального (постоянно действующего?) совета жильцов по рекламе во дворе и на прилегающей территории, выдвигающего на общее собрание жильцов предложения по размещению рекламных конструкций, утверждающего вид и содержание каждого рекламного объявления, либо имеющего право снять рекламу после ее размещения, распоряжающегося бюджетом рекламных конструкций и т.п.

п.18
вместо слов "одна площадка на 4 дома" написать "не менее одной площадки на 4 дома и не менее чем 1 площадка на 1000 квартир".

п.21
вместо "радиоустройствами, позволяющими ... трамвая" написать более широко "радиоуправляемыми или другими дистанционно управляемыми или автоматическими устройствами, включающими разрешающий сигнал светофора при приближении к нему трамвая".

п.22
после "остеклением без щелей" добавить "непрозрачными крышами".

п.23
добавить "установить во дворах знаки, прямо запрещающие длительную парковку в местах, не оборудованных для парковки, и знаки, явно указывающие на парковочные места там, где парковка разрешена".

п.25
добавить ", размещения специальных знаков и нанесения специальной разметки для обозначения велосипедных дорожек и других мест, предназначенных для преимущественного проезда велосипедов".

п.26
имеет смысл избегать в таких документах благих пожеланий:

"Для повышения безопасности при передвижении, улучшения визуального облика района, а также во избежание антисанитарии, очищать улицы и тротуары от грязи и снега, в течение суток полностью ликвидируя снежные заносы, наледи, остатки земли и другой мусор на поверхности дорог и тротуаров с помощью специальной уборочной техники или вручную вплоть до поверхности покрытия"

Также нужен пункт где-то рядом:

"При проведении ремонтных, строительных, монтажных, земляных и других работ обязать ведующую работы организацию под угрозой штрафов и непринятия результатов работ:
- ликвидировать образующийся строительный и земляной мусор регулярно, не реже 1 раза в сутки, в течение всего времени проведения работ
- ликвидировать остатки мусора и восстановить поврежденные коммуникации и поверхность дорог и тротуаров непосредственно после проведения работ
- при установке временных ограждений на время работ, устанавливать ограждения таким образом, чтобы не разрывать привычные пешеходные маршруты граждан
- возводить крытые временные ограждения внутренней высотой не менее 2.5 метров и шириной не менее 2 метров

п.30
а что же только Живописная?

п.31
после слов "высококвалифицированными специалистами" добавить "и отобранными на открытых, публичных конкурсах"

п.33
после "столы для настольного тенниса" добавить "беговые и прогулочные дорожки, крытые и открытые уличные спортивные и танцевальные площадки, оборудованные роллердромы, катки, площадки для футбола, воллейбола и баскетбола"


Вот интересно, почему столбики считаются единственным оптимальным решением?

Да, этим мы сиюминутно ограничим то или иное пространство. НО, столбики а) потребуют невосполнимых затрат на установку и ремонт и б) ничему не научат нерадивого водителя, а лишь скажут ему, тут не паркуйся, паркуйся там, где не успели/смогли поставить столбики.

Почему бы не направить усилия на изменение норм законов, дабы можно было выписывать штрафы на припаркованные на тротуарах машины без присутствия водителя/владельца (как это делается в Европах/Америках), а потом ввести соответствующие службы. Это а) окупит эти службы в течении месяца, а потом будет работать в плюс, б) станет отличной воспитательной мерой, после 3-5-10 штрафов подавляющее большинство водителей 100 раз подумает прежде чем ставить ведро на тротуаре/гденепопадя и не поставит.

Да, это не решит проблему завтра же, как столбики, но потерпев 2-3-6 месяца (вообще ничто на фоне последних 10-15 лет) мы получим тротуары без машин и без столбиков ...

да ладно вам, везде ставят столбики

чудесные предложения

еще в копилку

1) ливневка, дренаж, профили дворовых проездов и тротуаров. Лужи это катастрофа
2) общественные пространства. это ненормально когда собрания жильцов проходят на морозе возле подъезда ночью зимой. Что, местные власти не в состоянии этот вопрос решить системно?
3) опять же пешеходные дорожки в русской традиции и климате можно и нужно размещать на уровне над землей, на деревянных (на стальном каркасе) мостках. Конечно это дело ландшафтных дизайнеров
4) в ряде случаев дешевле сделать пешеходную галерею-аркаду крытую возле дома (и не только), чем бесконечно от грязи убирать тротуар.
5) вертикальное озеленение - стены домов нужно не дешевой плиткой покрывать, а делать зелеными!!!
6) крыши. Почему на них нет если не бассейнов, то спортплощадок, беседок и шезлонгов. Что, в 21 веке нет ничего лучше чем их тяжелыми фракциями нефти закатать?

Re: еще в копилку

Крыши сейчас к сожалению официально запрещены для посещения жильцами. Надо либо в конкретном ТСЖ пытаться продвигать, либо менять нормативы.

Все ок, но вот №8 никуда не годится. Дворовая зона -- именно что общее для всех пространство, никаких "тротуаров" там быть не должно, а скорость дождна быть 20 км/ч. Про это и в ПДД написано. Нынешняя картина -- чисто московский идиотизм, мало того что сомкнуть "тротуары" чисто технически невозможно, и пешеходы все равно ходят как угодно, так они все еще и заставлены (абсолютно правильно) машинами, которые стоят живописно раскосоебившись.

Максим, я живу в районе, где люди против лавочек, из-за того что на них собираются люди и пьют алкоголь. В окрестных дворах не осталось ни одной. Как переубедить жильцов?