maxkatz


Кац предлагает победить


Previous Entry Share Next Entry
Городские Проекты и государственные закупки
maxkatz
Агентство Городские Проекты начало участвовать в конкурсах на выполнение госзаказов. Мы решили реализовать в этом вопросе инновационный подход: работаем публично и прямо в лоб, ровно в соответствии с законом — смотрим конкурсную документацию и если нам подходит контракт, то подаём заявку. Если видим коррупцию или нечестность в заказе — пишем в ФАС.

Нам все объясняют, что так в России дела не делаются. Что госзаказ это просто обязательная государственная процедура, что всё делается совершенно по другим схемам, заказчики выбираются не по конкурсам и кто выиграет конкурс всегда известно заранее.
Мы с этим не согласны и попробуем работать иначе. Наконец-то я нашел в коммерческой деятельности Горпроектов интересную мне нишу — я буду вам рассказывать о том, что у нас получается, где какие жулики водятся и какие нехорошие схемы существуют.

Мой интерес к теме разгорелся с того, что прошлой зимой я обнаружил очень плохо сделанный план реконструкции зоны вокруг станции метро Щукинская. Я пошел в Дептранс узнавать, кто такой плохой план сделал и как так вышло, Горпроекты подготовили альтернативное предложение, Дептранс многое из него принял.
А потом я увидел конкурс на создание таких предложений вокруг 80 станций метро. Стоимость была значительно выше, чем нам обошлись работы, и я попросил агентство поучаствовать.
Довольно быстро выяснилось, что все работы по проекту уже сделаны (причём плохо), а конкурс просто узаконит за это оплату задним числом.

В мэрии такое происходит часто — какой-нибудь начальник кричит «надо срочно быстрее быстрее», бежит в карманный проектный институт, тот быстро делает что-нибудь некачественное, по проекту начинаются работы, институту потом играют специально сделанный под него конкурс.
В итоге работы делаются дороже и намного хуже, чем могли бы. Город тратит деньги, получает плохие проекты и потом тратит ещё уйму денег на их реализацию. Это порочная система, её надо сломать. Мы попробуем это сделать, если сломать не выйдет, то хотя бы покажем, как оно всё работает.

Важно отметить — это для меня коммерческий проект. Агентство хочет выполнять заказы для того, чтобы получать прибыль. Оно будет выполнять их хорошо, дешевле и лучше конкурентов, город и налогоплательщики от такого сотрудничества только выиграют. Но тем не менее — это коммерческий проект для прибыли. Наши в нём действия будут совершаться с целью получения прибыли.
Единственное, что я обещаю — мы не будем вступать в переговоры с заказчиками и соглашаться на всякие мутные схемы вроде «мы берём вас субподрядчиками, а вы не шумите про наши конкурсы». Только в лоб, только официально, только работы в соответствии с конкурсной документацией, только через установленные законом процедуры и больше никак.

У агентства есть свои компетенции и есть субподрядчики, с которыми мы работаем, когда конкурс нам самим не по зубам. База субподрядчиков будет расти, я уверен, что есть много отличных организаций, которые рады бы работать с городом, но не знают как.

Следить на конкурсами, в которых участвует агентство, можно тут. Теперь подробнее о конкурсах, в которых мы принимаем или принимали участие. Начнём с Москвы.

7_process-2

Заказчик: Департамент транспорта Москвы (через Мосгортрансниипроект)
Смысл: Конкурс на исследование 11 тысяч наземных пешеходных переходов и подготовку рекомендаций к улучшению безопасности на каждом из них.
Предельная цена: 13 миллионов 741 тысяча рублей
Предложение оппонента: 13 миллионов 333 тысячи рублей
Предложение Городских Проектов: 9 миллионов 999 тысяч рублей

Вот тут можно посмотреть видео вскрытия конвертов. Наше предложение на 25% дешевле конкурента, сроки предложены одинаковые, описание методики оппонента мы не видели, знаем только, что страниц в нём столько же, сколько в нашем описании.

Результат узнаем 30 декабря.

9-2

Заказчик: Департамент транспорта Москвы (через АМПП)
Смысл: нанести на карту схему размещения существующих платных парковок в Москве
Предельная цена: 2 миллиона 980 тысяч рублей
Предложение оппонента: 2 миллиона 592 тысячи рублей
Предложение Городских Проектов: 1 миллион 749 тысяч рублей

Победил НИиПИ Генплана. В критериях вес цены был 60%, а качества заявки 40%. Критерии качества прописаны не были.
Мы получили по критерию «цена» 100 балов, Генплан 67,5. Качество заявки (описание технологии выполнения работ) мы получили 40 баллов, а Генплан 100 баллов. Такой низкий балл по условиям конкурса мог быть поставлен только в ситуации, когда из заявки вообще не ясно, понимаем ли мы что нужно сделать.

Подали жалобу в ФАС, ждём решения.


7-2

Заказчик: Департамент культуры Москвы (через ГАУК общественных проектов)
Смысл: Исследование и предложения по доступности детских площадок в Москве
Предельная цена: 6 миллионов 855 тысяч рублей
Предложение оппонента: -
Предложение Городских Проектов: -

Ключевой этап работ (полевое исследование) требовалось выполнить за 2 дня, что нереально, если нет готовых результатов. Мы провели встречу с директором «ГАУК общественных проектов» и предложили сдвинуть срок выполнения этого этапа на приемлемый, не меняя общих сроков сдачи проекта. Директор сразу отменил конкурс.

Мы направили письмо Сергею Капкову с описанием этой сомнительной ситуации.

[Письмо Капкову...]kapkov


2

Заказчик: Префектура ЮЗАО
Смысл: Соцопрос в Ясенево
Предельная цена: 496 тысяч рублей
Предложение оппонента: 285 тысяч рублей
Предложение Городских Проектов: 380 тысяч рублей

Оппонент (тот же, у которого мы выиграли в Зеленограде) предложил лучшую цену, мы проиграли.


1-2

Заказчик: Префектура ЗелАО
Смысл: Соцопрос в Зеленограде
Предельная цена: 1 миллион 899 тысяч рублей.
Предложение оппонента: 1 миллион 435 тысяч рублей
Предложение Городских Проектов: 987 тысяч рублей

На реализацию было 3 дня, но удалось уложиться. Об этом я уже писал.

image12345

Заказчик: МО, Лыткарино
Смысл: Организация дорожного движения в Лыткарино
Предельная цена: 600 тысяч рублей
Предложение оппонента: -
Предложение Городских Проектов: 600 тысяч рублей

Никто кроме нас не заявился на аукцион. Мы выиграли его по предельной цене, заказчик пошел в ФАС и тот отменил результаты в связи с тем, что закупка вышла неконкурентной.

1-2

Заказчик: Московская область, администрация Протвино
Смысл: Организация дорожного движения в Протвино
Предельная цена: 550 тысяч рублей
Предложение оппонента: 382 тысячи рублей
Предложение Городских Проектов: 379 тысяч рублей

Выиграли аукцион

1-2

Заказчик: Московская область, Зарайская администрация
Смысл: Организация дорожного движения в Зарайском районе
Предельная цена: 2 миллиона 150 тысяч рублей
Предложение оппонента: 1 миллион 451 тысяча рублей
Предложение Городских Проектов: 1 миллион 440 тысяч рублей

Пришел непонятный чел, сказал «ну, вы же понимаете» и предложил с кем-то договориться. Был послан, конкурс всё равно выиграли (аукцион).


Скоро сделаем для этих всех описаний специальный сайт. Я буду иногда писать посты о нашем участии в конкурсах, а также о результатах работ.

Ещё раз. Наша цель коммерческая: честно выигрывать честные конкурсы и хорошо выполнять заказываемые работы, зарабатывая на этом адекватную прибыль. Мы не охотимся за нечестными конкурсами в городе в целом, мы охотимся за госзаказами, которые нам подходят, и описываем, как они проходят.

Если вы знаете о подходящих нам конкурсах, пишите на tender@pro4city.ru.


(Deleted comment)
Замечательные новости!

Заказчик: Префектура ЮВАО
Смысл: Соцопрос в Ясенево

ЮЗАО?

Ой. Да. Спасибо

А где можно будет посмотреть результаты работы по Протвино?

Скорее всего тут в блоге. Или на сайте агентства http://pro4city.ru

Едва ли на самый важный проект "Городских проектов".Важен в любом случае.Успехов!

Ещё бы после десятка выполненных контрактов отлакировать конкурсную документацию независимым анализом от ФБК :-)

Вот такой Кац прямо молодец, век бы читал

О, молодец !
Такие схемы как раз лучше всего вскрываются именно так.

Явно, публично, в лоб влезаем, всяким мутных людей "ну вы же понимаете" говорим "нет, не понимаю, говорите прямо - вот сюда, в диктофон". В случае отказа явно и в лоб спрашиваем - "чего отказали ?"
Меня так и подмывало такое организовать, когда были темы, например, про "фермеру на "фермерском рынке" не дают продать мясо по "неправильной цене".

Прямо вот чётко и в тему.

Наша цель коммерческая: честно выигрывать честные конкурсы и хорошо выполнять заказываемые работы, зарабатывая на этом адекватную прибыль. Мы не охотимся за нечестными конкурсами в городе в целом, мы охотимся за госзаказами, которые нам подходят, и описываем, как они проходят.
Еще можно делать информационную поддержку аналогичных начинаний других агентств. Т.е. если люди так же точно участвуют в аналогичных конкурсах - можно поделиться своими наработками (например примеры обращений в ФАС) и привлечь внимание к наиболее интересным случаям.

Edited at 2014-12-17 05:57 pm (UTC)

Замечательные новости!

прикольно, интересно, пиши! ;)

По моему опыту (совсем другая сфера) конкурсы в госзакупках бывают очень разные. Бывают даже совсем шальные, когда заказчик честно вывешивает оптимальные для себя характеристики, никого не имея в виду, и честно смотрит результаты...

Макс, не хочешь написать пост про приложение "Спот" (Spot) ?
Вещь весьма хорошая и работает по всей России, ты её мельком упоминал, но, я полагаю, она достойна отдельного поста.
ИМХО полезно периодически писать отдельные посты про другие достойные региональные (и не только) проекты, приложения, движения, которые являются соратниками.

Re: ОФФ: Спот

Мы с ними думали как-нибудь объединиться, но не договорились пока. А так я хотел написать, отправил 10 заявок сам и ни по одной реакции небыло :(

Правильно писать: начальная максимальная цена, а не предельная, но не в этом суть. Можно почти любую закупку завернуть, главное знать, что в ФАС писать.

Важно работать честно!

Очень рад, что вы занялись этим делом и называете вещи своими именами.

А еще картинки бы посмотреть! Там, где проект - должна же быть визуализация?

Почему бы не указывать и реестровые номера закупок? А то по заголовкам процедур не понятно что там требуется, да и протоколы не посмотреть.

Там в таблице на гуглдоксе есть ссылки

Отлично. Только много конкурсов набрали, надо еще найти людей и время чтобы все их выполнить.

У нас хватает ресурсов. Если что расширимся

?

Log in

No account? Create an account